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刑事案件中公安机关违规查封、扣押、冻结的救援路径

时间:2021-04-04 00:06 点击次数:
  本文摘要:刑事涉案企业和小我私家的产业掩护一直是执法关注的重点,《公安机关管理刑事案件适用查封、冻结措施有关划定》、《公安机关管理刑事案件法式划定》《最高人民检察院、公安部关于公安机关管理经济犯罪案件的若干划定》等执法法例明确划定,查封、扣押、冻结以及处置涉案财物,应当依照执法划定的条件和法式举行,不得超权限、超规模、超数额、超时限查封、扣押、冻结,并注意掩护利害关系人的正当权益。

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刑事涉案企业和小我私家的产业掩护一直是执法关注的重点,《公安机关管理刑事案件适用查封、冻结措施有关划定》、《公安机关管理刑事案件法式划定》《最高人民检察院、公安部关于公安机关管理经济犯罪案件的若干划定》等执法法例明确划定,查封、扣押、冻结以及处置涉案财物,应当依照执法划定的条件和法式举行,不得超权限、超规模、超数额、超时限查封、扣押、冻结,并注意掩护利害关系人的正当权益。凭据我们的办案履历,若企业或小我私家在刑事案件中遭遇公安机关违规查封、扣押、冻结产业的,可以实验通过以下路径实现权利救援。一、实时与公安机关联系,相识查扣冻情况与公安机关取得联系,尽可能地向公安机关相识清楚查扣冻的原因、时间以及案件进度等情况。

核查涉案当事人的产业流向、产业性质、产业权属及形成时间,审慎审查与产业有关的线索问题,准确判断办案机关的产业强制措施是否恰当,如是否存在:对与案件无关的财物接纳查封、冻结措施;查封显着超出涉案规模;应当排除查封、冻结不排除的。二、与公安机关举行有效相同,提交证据及执法意见书经开端判断,公安机关可能存在查冻扣的产业与案件没有关系或者超规模、超数额查冻扣等情形,要实时与公安机关举行有效相同,并提交执法意见书及相关证据(正当产业证据清单、产业权属凭证等)指出公安机关违规查冻扣的产业规模,并申请排除查冻扣措施。凭据《公安机关管理刑事案件适用查封、冻结措施有关划定》第35条划定,公安机关在接纳查封、冻结措施后,应当实时查清案件事实,在法定期限内对涉案财物依法作出处置惩罚。

经查明查封、冻结的财物确实与案件无关的,应当在三日以内排除查封、冻结。三、对有显着证据证明公安机关存在查冻扣错误情形却不予排除的,可以依法对其提出申诉或控诉《公安机关管理刑事案件适用查封、冻结措施有关划定》第51条划定,当事人和辩护人、诉讼署理人、利害关系人对于公安机关及其侦查人员有下列行为之一的,有权向该机关申诉或者控诉:(一)对与案件无关的财物接纳查封、冻结措施的;(二)显着超出涉案规模查封、冻结财物的;(三)应当排除查封、冻结不排除的;(四)贪污、侵占、挪用、私分、更换、抵押、质押以及违反划定使用、处置查封、冻结财物的。受理申诉或者控诉的公安机关应当实时举行观察核实,并在收到申诉、控诉之日起30日以内作出处置惩罚决议,书面回复申诉人、控诉人。发现公安机关及其侦查人员有上述行为之一的,应当立刻纠正。

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当事人及其辩护状师、诉讼署理人、利害关系人对处置惩罚决议不平的,可以向上级公安机关或者同级人民检察院申诉。上级公安机关发现下级公安机关存在前款划定的违法行为或者对申诉、控诉事项不根据划定处置惩罚的,应当责令下级公安机关限期纠正,下级公安机关应当立刻执行。须要时,上级公安机关可以就申诉、控诉事项直接作出处置惩罚决议。

人民检察院对申诉查证属实的,应当通知公安机关予以纠正。四、申请国家赔偿《国家赔偿法》第18条划定,“行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、牢狱治理机关及其事情人员在行使职权时,违法对产业接纳查封、扣押、冻结、追缴等措施的,受害人有取得赔偿的权利。”国家赔偿以先向赔偿义务机关提出赔偿为前置法式,《国家赔偿法》第22条划定第2款划定,“赔偿请求人要求赔偿,应当先向赔偿义务机关提出”。

因此,要先向赔偿义务机关提出赔偿请求,赔偿义务机关差别意赔偿的,可以向其上一级机关申请复议,不平复议决议的,可以向复议机关所在地的同级人民法院赔偿委员会申请赔偿。因此在上述第一至三条救援路径行不通时,可寻求国家赔偿的资助。但《国家赔偿法解释(一)》第7条同时又划定了,“赔偿请求人认为行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、牢狱治理机关及其事情人员在行使职权时有违法查冻扣情形的,应当在刑事诉讼法式终结后提出赔偿请求,除非赔偿请求人有证据证明其与尚未终结的刑事案件无关或刑事案件被害人依据《刑事诉讼法》第一百九十八条的划定,以产业未返还或者认为返还的产业受到损害而要求赔偿的。”当事人提出赔偿请求往往是在刑事法式终结后,一般不会在侦查阶段就提出,因为国家赔偿以公安机关存在违法行为为前提,在差别阶段公安机关有差别的履职尺度,在刑事法式终结后,案件事实清晰,证据充实,法院更易审查公安机关是否存在违规的查冻扣行为;在刑事侦查阶段,审查尺度比力高,当事人证明难度大。

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最后,强调一点,许多当事人为要求公安机关返还查扣冻的产业和赔偿损失而提起行政诉讼,但实际上公安机关在刑事案件中的查扣冻行为是刑事司法行为,不是行政行为,不能通过行政诉讼法式解决,要通过国家赔偿法式。


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